“A
questão de saber se o capitalismo global permitia espaço autônomo para o desenvolvimento
dos países pobres ou se impunha restrições estruturais que perpetuavam a
desigualdade gerou amplo debate. A teoria da dependência, desenvolvida
principalmente por acadêmicos latino-americanos nas décadas de 1960 e 1970,
argumentava que o subdesenvolvimento não era uma condição original, mas era
ativamente produzido pela integração dos países pobres ao capitalismo global em
termos subordinados. Os países ricos no ‘núcleo’ extraíam excedentes dos países
pobres na ‘periferia’ por meio de trocas desiguais, repatriação de lucros e
poder estrutural.
O
desenvolvimento, portanto, exigia a desvinculação do capitalismo global ou,
pelo menos, a alteração substancial dos termos da integração. A teoria dos
sistemas-mundo, associada particularmente a Immanuel Wallerstein, estendeu essa
análise histórica e globalmente. Wallerstein argumentava que o capitalismo
sempre fora um sistema mundial, não algo contido dentro de fronteiras
nacionais. Esse sistema era hierárquico, com zonas centrais, periféricas e semiperiféricas
desempenhando papéis diferentes nos processos de acumulação. A mobilidade entre
zonas era possível, mas difícil, e enfrentava resistência dos países centrais
que se beneficiavam da hierarquia existente. Compreender o desenvolvimento,
portanto, exigia analisar o sistema mundial como uma totalidade, em vez de
tratar os países individualmente como se tivessem se desenvolvido isoladamente.
Esses
debates teóricos tinham implicações práticas. Se os teóricos da dependência
estivessem certos, as estratégias de desenvolvimento precisavam priorizar a
autonomia e as necessidades internas em detrimento da integração aos mercados
globais. Se os teóricos da modernização, que argumentavam que todos os países
poderiam seguir caminhos de desenvolvimento semelhantes, estivessem certos, a
integração ao capitalismo global e a adoção de políticas comprovadas seriam o
caminho para a prosperidade. O registro empírico era ambíguo o suficiente para
sustentar diferentes interpretações, embora, no início do século XXI, parecesse
claro que dicotomias simples entre Estado e mercado, ou entre autonomia e
integração, eram inadequadas. O desenvolvimento bem-sucedido exigiu capacidade
estatal, qualidade institucional, investimento em capital humano e engajamento
estratégico com os mercados globais, em vez de apenas um ou outro.”
“O
fato de o capitalismo ter dominado por vários séculos não significa que ele
dominará ou deva dominar para sempre. A história não é uma marcha
predeterminada em direção a qualquer destino específico, mas é moldada pela
ação humana operando dentro de restrições estruturais que, por sua vez,
resultam de ações humanas anteriores. Em segundo lugar, o capitalismo sempre
dependeu do poder estatal e nunca se assemelhou aos mercados livres idealizados
da teoria econômica. Empresas com carta patente exerciam autoridade soberana
apoiada pela força militar. Tarifas protegiam indústrias nascentes. Governos
garantiam os direitos de propriedade, reprimiam movimentos trabalhistas,
construíam infraestrutura, regulavam o comércio, forneciam educação,
financiavam pesquisas e intervinham massivamente durante crises. A ‘mão
invisível’ do mercado sempre operou ao lado do punho bem visível do poder
estatal. Debates sobre a relação adequada do capitalismo com o governo
frequentemente ignoram essa realidade histórica, tratando alguma economia de
mercado idealizada como a base contra a qual as intervenções são medidas,
quando, na verdade, o capitalismo sempre foi constituído e sustentado
politicamente.”
Alejandra Lucia, Uma História Global do Capitalismo: Mercados, Impérios e Resistência — Como Comerciantes, Estados e Comunidades Remodelaram a Vida Econômica, de 1450 até o Presente (A Global History of Capitalism: Markets, Empires, and Resistance—How Merchants, States, and Communities Reshaped Economic Life, 1450–Present)

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